[香山评论] 因为“熟人”就可权力任性

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2018-08-21

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  因为在上课时旁征博引,又在学校组织文学社,边建松在草塔中学很受欢迎,是学生们眼中的“爱豆”。  他自称海子的超级“迷弟”  这本《海子传》写了20年  边建松1970年出生,1991年的冬天,他还是一枚文艺青年的时候,第一次接触到了海子的作品,顿时为之倾倒。  “看到海子诗歌,我激动得不能自已,为其诗句的直接、诗境的奇诡、心境的孤独而惊讶、震撼。”边建松说。

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今年3月,一条长春镇黄箭村村干部在危房改造资金发放中乱作为、优亲厚友的问题线索从湖南省益阳市纪委监委转到资阳区纪委监委手中。 黄箭村村民王某更是拿着有12人签字的信访件,直接来到区纪委监委当面反映相关情况。 调查工作迅速展开。 益阳市资阳区纪委监委工作人员通过实地查看、群众走访、调阅财务凭证等方式,使案情真相很快水落石出。 原来,2016年1月,益阳市资阳区住建局危改办工作人员彭某去黄箭村走亲戚,正好遇到了熟人该村妇女主任赵某。 这次偶遇之后,彭某先后送给赵某2个危房改造指标,使赵某等违规获得了危房改造资金。

彭某因为偶遇熟人赵某,便予以赵某特殊照顾,发生了权力任性。

熟人社会,是费孝通先生在《乡土中国》提出的概念,认为中国传统社会有一张复杂庞大的关系网,人熟是一宝。 因为熟悉,所以人与人之间的人情味更浓厚了一些;因为熟悉,所以信任,尤其是遇到难办的事,都喜欢找熟人;因为熟悉,有什么好处,就愿意照顾熟人。 熟悉与否,成为关系处理、人情交往的重要规则。 益阳市资阳区的彭某送给赵某2个危房改造指标,在彭某看来,只是自己在照顾熟人而已,并无什么不妥。

熟人社会是一种关系社会。 熟人社会最大的特点就是人与人之间存在着一种私人的关系,人与人之间的这种私人关系相互联系相互交错,便形成了一张巨大的社会关系网。 在彭某先后送给赵某2个危房改造指标的过程中,彭某和赵某都在利用自己的社会关系网,分别托付相关的熟人给予自己关照,从而使赵某能够顺利地把危房改造指标和资金拿到手。 熟人社会重面子,熟人社会是一种面子社会。 面子实际上是一种表面的荣誉,它存在于人情之中和人际关系中,既有自己在此关系中的定位,又有别人对此定位的认可。 彭某先后送给赵某2个危房改造指标,不是为了直接给自己捞好处,而是显摆自己能耐大,为自己捞到了面子。

熟人社会讲求的是人治而不是法治,办事大多凭人与人之间关系的生疏程度、感情深浅程度,关系越亲密就越好办事、越能办成事。 熟人社会的规则,模糊责、权、利的界线,使他人的权利容易被侵犯,在公共事务中则容易发生论资排辈、任人唯亲、徇私舞弊等问题。 在此起干部拿危房改造指标当人情案件中,农村危房改造工作量大面宽,审核把关主要依靠村一级。 而村里又是最典型的熟人社会,村干部碍于人情和面子,就容易在扶贫惠农领域出现弄虚作假、优亲厚友等问题。 人熟好办事,但不能乱办事。 益阳市资阳区住建局危改办工作人员彭某因为熟人而发生权力任性,警示公职人员须把亲情关系、熟人关系与职务行为最大限度地隔离开来,积极构筑廉政防护墙,防止权力滥用,促进廉洁勤政。 提醒各地重视熟人社会可能引发的社会腐败、权力寻租问题,破解好熟人社会的管官和反腐难题。